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年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)責(zé)任追究制度

2010-04-24 3223

 

廣東嘉應(yīng)制藥股份有限公司

年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)責(zé)任追究制度

第一章   

第一條為了進(jìn)一步提高公司規(guī)范運(yùn)作水平,加大對(duì)年報(bào)信息披露責(zé)任人的問(wèn)責(zé)力度,提高年報(bào)信息披露的質(zhì)量和透明度,增強(qiáng)年報(bào)信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《上市公司信息披露管理辦法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》、《關(guān)于做好上市公司2009年年度報(bào)告及相關(guān)工作的公告》(證監(jiān)會(huì)公告[2009]34號(hào))和《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》、《公司信息披露管理制度》的有關(guān)規(guī)定,廣東嘉應(yīng)制藥股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定本制度。

第二條 公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守公司與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制制度,確保財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)、公允地反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。公司有關(guān)人員不得干擾、阻礙審計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立、客觀地進(jìn)行年報(bào)審計(jì)工作。

第三條 公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及與年報(bào)信息披露相關(guān)的其他人員在年報(bào)信息披露工作中違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及公司規(guī)章制度,未勤勉盡責(zé)或者不履行職責(zé),導(dǎo)致年報(bào)信息披露發(fā)生重大差錯(cuò),應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定追究其責(zé)任。

第四條 本制度所指年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)包括年度財(cái)務(wù)報(bào)告存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)、其他年報(bào)信息披露存在重大錯(cuò)誤或重大遺漏、業(yè)績(jī)預(yù)告或業(yè)績(jī)快報(bào)存在重大差異等情形。具體包括以下情形:

  1. 年度財(cái)務(wù)報(bào)告違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò);

  2. 會(huì)計(jì)報(bào)表附注中財(cái)務(wù)信息的披露違反了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)解釋規(guī)定、中國(guó)證監(jiān)會(huì)《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第15號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定(2007年修訂)》等信息披露編報(bào)規(guī)則的相關(guān)要求,存在重大錯(cuò)誤或重大遺漏;

  3. 其他年報(bào)信息披露的內(nèi)容和格式不符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)——年度報(bào)告的內(nèi)容與格式(2007年修訂)》(證監(jiān)公司字[2007]212號(hào))和《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第30號(hào)——?jiǎng)?chuàng)業(yè)板上市公司年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》(證監(jiān)會(huì)公告[2009]33號(hào))、證券交易所信息披露指引等規(guī)章制度、規(guī)范性文件和《公司章程》、《公司信息披露事務(wù)管理制度》及其他內(nèi)部控制制度的規(guī)定,存在重大錯(cuò)誤或重大遺漏。

    (四)業(yè)績(jī)預(yù)告與年報(bào)實(shí)際披露業(yè)績(jī)存在重大差異;

    (五)業(yè)績(jī)快報(bào)中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)與相關(guān)定期報(bào)告的實(shí)際數(shù)據(jù)和指標(biāo)存在重大差異;

    (六)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定的其他年度報(bào)告信息披露存在重大差錯(cuò)的情形。

    第五條 年報(bào)信息披露發(fā)生重大差錯(cuò)的,公司應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)施責(zé)任追究時(shí),應(yīng)遵循以下原則:

    (一)客觀公正、實(shí)事求是原則;

    (二)有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必究原則;

    (三)權(quán)力與責(zé)任相對(duì)等、過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相對(duì)應(yīng)原則;

    (四)追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合原則。

    第二章  財(cái)務(wù)報(bào)告重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的認(rèn)定及處理程序

    第六條財(cái)務(wù)報(bào)告重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):

    【注:重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)是指足以影響財(cái)務(wù)報(bào)表使用者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量做出正確判斷的會(huì)計(jì)差錯(cuò)。重要性取決于在相關(guān)環(huán)境下對(duì)遺漏或錯(cuò)誤表述的規(guī)模和性質(zhì)的判斷。差錯(cuò)所影響的財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的金額和性質(zhì)是判斷該會(huì)計(jì)差錯(cuò)是否具有重要性的決定性因素。】

    財(cái)務(wù)報(bào)告存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):

    1)涉及資產(chǎn)、負(fù)債的會(huì)計(jì)差錯(cuò)金額占最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)資產(chǎn)總額5%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)500萬(wàn)元;

    2)涉及凈資產(chǎn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)金額占最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)總額5%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)500萬(wàn)元;

    3)涉及收入的會(huì)計(jì)差錯(cuò)金額占最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)收入總額5%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)500萬(wàn)元;

    4)涉及利潤(rùn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)金額占最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)5%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)500萬(wàn)元;

    5)會(huì)計(jì)差錯(cuò)金額直接影響盈虧性質(zhì);

    6)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),對(duì)以前年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了更正;

    7)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令公司對(duì)以前年度財(cái)務(wù)報(bào)告存在的差錯(cuò)進(jìn)行改正;

    8)除上述標(biāo)準(zhǔn)外,公司還可結(jié)合實(shí)際情況設(shè)定其他標(biāo)準(zhǔn)。

    上述指標(biāo)計(jì)算中涉及的數(shù)據(jù)如為負(fù)值,取其絕對(duì)值計(jì)算。

    第七條 公司對(duì)以前年度已經(jīng)公布的年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行更正,需要聘請(qǐng)具有執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)更正后的年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。

    第八條對(duì)前期已公開(kāi)披露的定期報(bào)告中財(cái)務(wù)信息存在差錯(cuò)進(jìn)行更正的信息披露,應(yīng)遵照《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第19號(hào)—財(cái)務(wù)信息的更正及相關(guān)披露》、《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)——年度報(bào)告的內(nèi)容與格式(2007年修訂)》及《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第九條 當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)告存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正事項(xiàng)時(shí),公司內(nèi)審部門(mén)應(yīng)收集、匯總相關(guān)資料,調(diào)查責(zé)任原因,進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,并擬定處罰意見(jiàn)和整改措施。內(nèi)審部門(mén)形成書(shū)面材料詳細(xì)說(shuō)明會(huì)計(jì)差錯(cuò)的內(nèi)容、會(huì)計(jì)差錯(cuò)的性質(zhì)及產(chǎn)生原因、會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響及更正后的財(cái)務(wù)指標(biāo)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所重新審計(jì)的情況、重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定的初步意見(jiàn)。之后,提交董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)審議,并抄報(bào)監(jiān)事會(huì)。公司董事會(huì)對(duì)審計(jì)委員會(huì)的提議做出專門(mén)決議。

    第三章  其他年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)的認(rèn)定及處理程序

    第十條 業(yè)績(jī)預(yù)告存在重大差異的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

    1)業(yè)績(jī)預(yù)告預(yù)計(jì)的業(yè)績(jī)變動(dòng)方向與年報(bào)實(shí)際披露業(yè)績(jī)不一致,包括以下情形:原先預(yù)計(jì)虧損,實(shí)際盈利;原先預(yù)計(jì)扭虧為盈,實(shí)際繼續(xù)虧損;原先預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)同比上升,實(shí)際凈利潤(rùn)同比下降;原先預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)同比下降,實(shí)際凈利潤(rùn)同比上升。

    2)業(yè)績(jī)預(yù)告預(yù)計(jì)的業(yè)績(jī)變動(dòng)方向雖與年報(bào)實(shí)際披露業(yè)績(jī)一致,但變動(dòng)幅度或盈虧金額超出原先預(yù)計(jì)的范圍達(dá)20%以上。

    第十一條  業(yè)績(jī)快報(bào)存在重大差異的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

    業(yè)績(jī)快報(bào)中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)與相關(guān)定期報(bào)告的實(shí)際數(shù)據(jù)和指標(biāo)的差異幅度達(dá)到20%以上的,認(rèn)定為業(yè)績(jī)快報(bào)存在重大差異。

    第十二條 年報(bào)信息披露存在重大遺漏或與事實(shí)不符情況的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更正公告。

    第十三條 對(duì)其他年報(bào)信息披露存在重大錯(cuò)誤或重大遺漏、業(yè)績(jī)預(yù)告或業(yè)績(jī)快報(bào)存在重大差異的,由公司內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)收集、匯總相關(guān)資料,調(diào)查責(zé)任原因,并形成書(shū)面材料,詳細(xì)說(shuō)明相關(guān)差錯(cuò)的性質(zhì)及產(chǎn)生原因、責(zé)任認(rèn)定的初步意見(jiàn)、擬定的處罰意見(jiàn)和整改措施等,提交公司董事會(huì)審議。

    第四章  年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)的責(zé)任追究

    第十四條 年報(bào)信息披露發(fā)生重大差錯(cuò)的,公司應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。除追究導(dǎo)致年報(bào)信息披露發(fā)生重大差錯(cuò)的直接相關(guān)人員的責(zé)任外,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū),對(duì)公司年報(bào)信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任;董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。

    第十五條  因出現(xiàn)年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)被監(jiān)管部門(mén)采取公開(kāi)譴責(zé)、批評(píng)等監(jiān)管措施的,公司內(nèi)審部門(mén)應(yīng)及時(shí)查實(shí)原因,采取相應(yīng)的更正措施,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

    第十六條有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從重或者加重懲處。

    (一)情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、影響較大且事故原因系責(zé)任人個(gè)人主觀故意所致的;

    (二)干擾、阻撓事故原因的調(diào)查和事故處理,打擊、報(bào)復(fù)、陷害調(diào)查人的;

    (三)明知錯(cuò)誤,仍不糾正處理,致使危害結(jié)果擴(kuò)大的;

    (四)多次發(fā)生年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)的;

    (五)董事會(huì)認(rèn)為的其它應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理的情形。

    第十七條對(duì)責(zé)任人作出責(zé)任追究處罰前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取責(zé)任人的意見(jiàn),保障其陳述和申辯的權(quán)利。

    第十八條 年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)責(zé)任追究的主要形式包括:

    (一)公司內(nèi)通報(bào)批評(píng);

    (二)警告,責(zé)令改正并作檢討;

    (三)調(diào)離原工作崗位、停職、降職、撤職;

    (四)經(jīng)濟(jì)處罰;

    (五)解除勞動(dòng)合同。

    第十九條年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)責(zé)任追究的結(jié)果納入公司對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員的年度績(jī)效考核指標(biāo)。

    第二十條 公司董事會(huì)對(duì)年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定及處罰的決議以臨時(shí)公告的形式對(duì)外披露。

    第五章   

    第二十一條季度報(bào)告、半年報(bào)的信息披露重大差錯(cuò)的責(zé)任追究參照本制度規(guī)定執(zhí)行。

    第二十二條本制度由董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂,經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)之日起施行。

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